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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0
2 1年底，我 国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四  五”期末4.5个的 目

标尚存很大差
距。