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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办 成本；另一 方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。