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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示
，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
 个
 ，距离“ 十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。