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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力 量
积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。