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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投  资力度，提高托 位建设补贴 标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 本。