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　　首先


，托
 育服务 
需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很
大差距。