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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，一  些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。