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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显 示， 三
成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位

供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。