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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为
 2.03个， 距离 “十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。