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首先，托育服务 
需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底  ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4
.5个的目标尚存  很大 差距。