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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据
显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的
目标尚存很大  差距。