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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿
托位
数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个 的目标
尚
存很大差距。