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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，   大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等， 
但在现实中 ， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。