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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关  部

 门的监管体系之外。