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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立 合理的成本  分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 
，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 
采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。