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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。