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　　首先 ，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目

标尚存很大差距。