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　　其三，  托育服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 
一些非正规机构
游离于相关部 门 的 监管体系之外。