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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显 示，三  成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。