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　　其三，托育服务领域人 才短缺

，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水

平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。