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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机  制尚
 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系  之外。