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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离

“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。