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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。 中国宏观
经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构 运营成本。