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　　发展普惠托育服务，要充 分  调动社会力量积极 性 ，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设 补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。