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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我 国
 每 
千人 口拥有3岁 以下  婴幼儿托 位数为2.
03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。