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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

 低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成
本。