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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 
护服务发展的指导意见》，提出“建立 
完善促进婴幼儿照护服务发展的政策
法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021年，中共中央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，

要求“发展普惠托育服
务体 系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门
联合发布《关于进一步完 
善和落实 积极
生育  支持
措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护 
难点明确具体任务……