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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出
。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。