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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办
成本； 
另一方面，采取 公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机
构运营成本。