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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右 ，托位  供给存在较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目 标尚存很大差距。