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　　其三，托育服务领域  人
才短缺， 
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机
构资质、 师资水平、内外

环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。