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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出
。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。