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　　发展普惠托育服务，要充分调 动
 社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运  营补 贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。