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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研  究员张本 波提 出，一方面，要 加大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。