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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 
担机制。  中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低

普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。