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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十四 五”期末4 .5个的
目标尚存很大差 距。