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　　发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、购买  服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。