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　　其三，托育服务领 域 人才短
缺，有效监管机制
尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构资质、师资水平 
、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。