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2 019年，国务 院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿照护服务 发展的指 
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准 
规范体系

和服务供给体系”；2021  年，中共中央 、国务院印发《 关

于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“
发展普惠托
育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联
 合发布《关于进一步完善和落 实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确  具体任务……