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　　其三 ， 托育 服务
领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 
外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。