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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机


制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等 ，但在现实 
中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管 体系之外。