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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托  育机  构时都会关注服务
质 量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。