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　　其三， 托育服务
领域 
人 才短缺
 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。