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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，


而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营
、运营  补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。