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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。 中国
宏
 观经济研究院社会发展所 研究员张本
 波
提出， 一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民

营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。