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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提 供的
服务质量参差 不齐，
一些非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。