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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往 面临高成
本压力，需要建立合理
的
成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。