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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会  发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴
、奖 励补助  、 购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。