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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏  观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。