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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、 
师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。